吉林:西裝外套克難闖關求發展來源:新文化報 - 新文化網
    老工業基地吉林省,在迎戰洪系統傢俱澇災害、地震和事故頻發中,實現了經濟增長8.3%、固定資產投資超萬億元的突破。安全生產的理念深入人心,改革開放的步伐明顯加快,幹部的作風在實踐中明顯改觀。
    兩把“金鑰匙”開啟轉房屋二胎型之門
    茫蒸烤箱茫雪野中,一輛輛高速動車飛馳而過。吉林省已成為全國主要的高速動車生產供應基地。而它的發展也如同高速動車一樣,正在尋求打造新的動力,使老工業基地“火車頭”升級,駛入轉型發展快車道。
    回眸十八大以來的一年多時間,有兩個大會讓吉林省的幹部們記憶深刻。一個是突出發展民營經濟大會,一個是科技創新大會。伴隨這兩次大會的是一系列具有歷史性突破意義的政策措施,即推進科技創microSD新的“33條”和支持民營經濟發展的“40條”。
    科技創新和民營經濟是吉林省破解結構性難題的兩把“金鑰匙”。在國家老工業基地振興戰略推動下,吉林發展取得了令人矚目的成績,曾連續多年GDP增速位居全國前列,但結構不優、效益不佳、活力不足的難題也較為突顯。吉林人敏銳地認識到,必須依靠科技創新實現由投資拉動到創新驅動的轉換,必須依靠全民創業實現發展主體的轉換。
    2013年,科技創新成為吉林發展中耀眼的關鍵詞。政策的突破帶來了科教資源的大整合、科技平臺的大發展,使本來就是科教大省的吉林,加速向科教強省邁進。吉林的科研投入由2012年的4.5億元增加到2013年的6億多元。
    以科技創新為依托,吉林省對產業格局進行了新的謀劃和構建,在原有汽車、石化、農產品加工業三大支柱產業基礎上,一批具有高技術特征的新興產業加速成長為新的支柱產業。
    2013年,吉林將民營經濟作為推進新一輪改革開放的突破口,進一步實施了推進民營經濟發展的五大工程:全民創業、招商引資、素質提升、集群發展、市場培育。
    一系列前所未有的優惠政策讓吉林迎來了民營經濟大發展的氛圍。全省民營經濟主營業務收入增長16%,民間投資增長20%以上,占固定資產投資總額的72%。
    安全發展成為頭號民生
    五起重特大安全生產事故,其中一起火災致120人死亡,一個月內連續發生五次五級以上地震並伴隨968次餘震,汛期內全省多地受洪災衝擊……2013年,對吉林省來說,是極不平凡的一年。天災人禍頻繁,大事多、難事多。群眾生命財產受到巨大損失,發展面臨嚴峻考驗。
    災難面前,吉林省委、省政府把人的生命安全放在首位,堅持科學預防,全力以赴組織搶險救災;災難過後,吉林人痛定思痛,將安全作為發展的最大前提和頭號民生問題,使安全發展的理念更加堅定。
    2013年8月份,吉林省中東部地區發生特大暴雨,雨量大、來勢猛、破壞力強,全省多地受災。吉林省緊急轉移了25.2萬人,受災群眾得到妥善安置,2.48萬戶受損房屋全部修複。
    2013年10月份,松原地區發生第一次5級以上地震時,吉林省組織震區相關人員撤離和危房拆除、封存。在地震核心區的前郭縣,政府安排人員日夜守護,保證群眾生命和財產安全。全省在嚴寒中轉移6.8萬人,在持續一個多月的地震中,實現了震區人員“零死亡”。
    面對頻發的安全生產事故,吉林省在總結事故經驗教訓中深刻反思,認為事故暴露出了一些地方和單位忽視安全發展,主體責任不落實等突出問題。吉林省委、省政府出台了《關於加快構建安全發展長效機制的意見》,構建了包括責任落實、督促檢查、考核評價、追究問責等一整套制度體系。加強制度建設的同時,一個網格化監管為依托、社會化監督為保障的新型安全監管體系正在全省探索施行。
    向“不落實”頑疾開刀
    “沒想到我的意見這麼快就被採納了。”長春市綠園區退休幹部杜青山高興地說。不久前,杜青山在“民情懇談會”上提出社區活動室內供老人休閑娛樂的設施少。當地政府調查瞭解後,立即為社區添置了活動設備。
    “民情懇談會”受到了群眾的歡迎。長春市將每月第一周的一天作為“懇談日”,領導幹部與基層幹部群眾面對面,聽取群眾意見和訴求。能馬上解決的當場解決,不能馬上解決的,提出解決辦法,及時向群眾反饋。
    結合黨的群眾路線教育實踐活動開展,吉林省針對工作中長期固有的“不落實”頑疾開 刀,用“釘釘子”精神解決突出問題。
    吉林省委書記王儒林說,工作“落得實”,才能把方針政策轉化為實踐。工作“落不實”,再好的目標、思路和政策也無法實現。
    幹部作風出現了明顯轉變,為群眾解決問題的意識和能力得到了提高。據統計,去年吉林省本級行政審批事項平均辦結時限壓縮三分之二,市、縣兩級提前辦結率達90%以上。
    長白山巍巍,默默記錄著黑土地上日新月異的變化;松花江潺潺,一路唱著滿懷希望的歡歌。當又一個春天即將來臨的時候,吉林這艘老工業基地的航船,正在新的徵程中蓄勢待發。
    新華社記者 王存理 褚曉亮  (原標題:吉林:克難闖關求發展)
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